关于对贵州省第十三届代表大会第379号代表建议的解读

在贵州省第十三届代表大会上，人大代表黄俊同志提出《关于协调解决多彩贵州“广电云”户户用工程建设有关问题的建议》(第379号)，贵州省广播电视局已经按照要求办理完毕，现对建议中的相关事宜进行解读：

一是工程管理和技术服务保障工作。根据职能职责，贵州省广播电视局将按照行业指导职能，对贵州广电网络公司进行行业管理，加强对从事农网工作的员工进行业务技能和服务水平的培训，构建科学高效的省、市、县三级培训体系，采用线上线下相结合的培训方式，提高工程技术人员的综合素质。研究制定农村长效服务体系管理办法，确保乡镇综合服务站业务技能和服务水平建设。

　二是关于对中标单位的监督管理工作。贵州省广播电视局将督促贵州广电网络公司加强对中标单位的管理，落实文件精神;监督中标单位严格按照国家相关技术标准、招标文件、施工合同及设计文件的要求进行施工，确保工程质量合格;同时，贯彻执行国家及省有关安全文明生产的法律法规和强制性标准、安全操作规程等，自觉履行安全文明生产责任和义务。

　三是关于严查转包、挂靠及各种工程违规行为。我局将督促贵州广电网络公司对全省多彩贵州“广电云”户户用工程进行专项抽查，对分公司签订的工程施工合同进行严格审核，严查转包、挂靠及违法分包行为。一旦发现有转包、挂靠及违规分包行为的在建工程，要求分公司监督施工单位进行整改，对整改不到位的施工单位，终止合作;对行动迟缓、监督整改不力的分公司及责任人进行严肃处理。同时，监督施工单位及时发放农民工工资，确保农民工工资发放到位。

　四是关于因县级财政困难，建议取消或减少县级匹配资金的相关事宜。

根据《省政府办公厅省人民政府办公厅关于印发<多彩贵州“广电云”户户用工程实施方案>的通知》文件规定，按照“政府引导支持、企业主体投入、用户适当出资”的原则，不断创新思路，拓宽融资渠道，利用国有文化上市公司优势积极吸纳社会资本，加大对广电基础设施建设的投入。

但考虑到贵州广电网络公司在实施多彩贵州“广电云”村村通、户户用工程建设过程中，主体工程已经投入资金约45亿元，全省2018年各级财政补贴资金实际到账率仅为46%，未到位的补助资金均由贵州广电网络公司投入，公司资金压力巨大。

因此，取消或减少县级匹配资金的建议不太现实，贵州广电网络公司仍然需要根据工程项目受益情况，由各级政府承担相应的匹配资金，以保障多彩贵州“广电云”户户用工程项目建设。