作为联席会议成员单位，我局高度重视广告和保健食品广告的管理。保健食品广告是我们重点管理的广告类型之一。一是列入全省广播电视工作要点，并在全省广电工作会安排布置。二是局党组今年6月召开的党组会上，专门研究广告管理工作，明确提出：加强广播电视广告播出管理，持续整治虚假违规广告发布，依法核查处理广播电视广告投诉。二是向今年省委巡视组报告的重要工作内容。三是广告播出纳入我局有关业务部门意识形态工作责任制风险管控点（总共两处）。另外，认真贯彻落实7月14日广告联席会上阳局长、姚局长讲话和要求，落实联席会2020年工作要点，按要求积极开展整治行动。

    此次7部门下发的方案，对广播电视行政部门分工是：加强广播电视台媒介平台监管。查处未经市场监管部门审批发布保健食品广告，篡改审定内容发布广告以及宣传疾病预防、治疗和以健康养生知识形式变相发布保健食品广告。

    为此，为切实搞好这次整治行动，我们主要采取主要做法是：一是加强部署安排。我们根据7部门和省的要求，制定印发《贵州省广播电视保健食品行业专项清理整治联合行动工作实施方案》，着重检查和查处在全省开展有关行动，省局计划安排两次（已通知省台11月去）到省广播电视台实地检查。二是加强监听监看。由行政部门巡查有关广告，同时布置专业监看部门（局监测中心）监看，双管齐下，掌握保健食品广告播出形势，及时发现处置违法违规问题。三是积极开展执法管理行动。5-6月安排对全省广播电视播出机构播出广告进行检查，各市州都开展清理整治。通过连续三次督查及时制止贵州台违规广告（减肥产品）。9月份对广播电视台“双随机一公开”执法检查中广告纳入检查重点。四是向基层提供管理文件包，提升其工作能力。

    执法查处：贵州卫视“胖人贴”、“大肚贴”、“胖医生快瘦法”、“溶脂贴”，贵州公共、贵州影视文艺、贵州大众生活、贵州体育旅游、贵州科教健康等频道5个频道“苗族老方老康家膏药”，贵州家有购物《DR.D＾OKING穴位减肥贴》，《日本协和分解酵母组合》、《美康利健前列腺红光治疗仪》、《铁腰板脉冲红外治疗仪》，贵阳台《仁郎中五子衍宗丸》涉性广告等，责令停播，作出检查。

    今年，我们掌握情况看，我省广播电视播出保健食品广告不多，截止10月中旬，接到有关部门转办和群众投诉60余起案件中，也基本不涉及保健食品广告（正式保健食品虚假宣传或篡改审批内容保健食品广告）。存在问题广告主要涉及药品、医疗器械或普通商品虚假等。

    工作中存在问题：一是播出机构总是强调生存困难，广告收入为其主要收入，严重下滑，也确实部分电视台各类广告合法与否都难以接到，人员流失，节目质量和数量较差，难以为继。这些台违规广告经指出后，信誓旦旦要改，随后改头换面播出，三番五次难以整改彻底。二是基层行政部门反映，难以辨别区分广告涉及产品的属性，是保健食品、药品还是普通食品，仅仅看广告只能从广播电视管理要求判断违规，如超时、如虚假夸大宣传、如以专家名义保证或以患者现身说法，管理与保健食品整治行动有些脱节，专业性不够，希望能够得到这方面指导。

    下一步，一是持续加强监管。根据形势台里有人反映创收困难，年底要冲刺，多上广告，我们明确要求不能蓄意违规，突破红线底限，我们将通过加强专业监听监看，制止保健食品违法广告。我们发现：五七生骨方、五七脑塞通、五脏延龄方都有嫌疑，是否保健食品不能肯定。二是把好养生节目关。台里多次有频道提出要开办养生节目，我们要求他们认真学习关于养生节目的规范性要求，履行向我局备案手续，然后要合规经营，否则面临关闭取缔的风险。三是防范处置好违法广告可能带来的舆情风险。

    今后，我局将一如既往履行好属地管理职责，加大对全省广播电视播出机构日常监管力度，推动其严格遵守广告播出的相关法律法规，牢固树立导向意识和阵地意识，始终将社会效益放在首位，全面履行媒体职责使命，努力减少违规广告播出。

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